要点：建设回收系统，推动废旧物资回收利用的范例，其核心经验有两条，一是试点的探索创新的开拓性作用，即引路作用。二是国家和地方政府制定的资源节约的制度体系的作用。如江苏省建立了废旧轮胎回收利用协会，不仅废旧轮胎回收利用的上、中、下游企业生存发展要靠国家和地方政府制定的制度体系的保障生存和发展，废旧轮胎回收利用协会也要靠国家和地方政府制定的制度体系的保障才能生存和发展。所以，江苏省废旧轮胎回收利用协会的成立，既是江苏省建设回收系统，推动废旧物资回收利用产业发展的产物，也是江苏省废旧轮胎等废旧物资回收利用制度体系已经建立的体现。是一条了不起的经验。