改革开放后，实行市场经济体制，由于改革的不彻底，在经济快速增长的背景下“三化”失调的问题日渐凸显。于是，“三化”协调发展成为当今中国重要议题。然而，政府寄希望于更多地采用行政措施以实现“三化”协调发展，但行政措施本身有可能带来更多问题。由此本书要探究，到底如何才能实现中国的“三化”协调发展，重点在于政府与市场应如何分工。