文章详细页面

引言
在线阅读 收藏

生物多样性是“所有来源的生命有机体的变异性,这些来源包括陆地、海洋和其他水生生态系统以及其所构成的生态综合体的多样化程度:这包括物种内、物种之间和生态系统的多样性”(《生物多样性公约》,2010)。《生物多样性公约》的目标包括保护生物多样性、持续利用其组成部分,以及公平合理分享由利用遗传资源而产生的惠益;实施手段包括遗传资源的适当取得及有关技术的适当转让,但需顾及对这些资源和技术的一切权利,以及提供适当资金。生物多样性为人类社会提供各种产品和服务,因此对于人类社会具有重要的意义。

《生物多样性公约》秘书处指出,生物多样性的丧失和生态系统的退化与非可持续性人类发展活动密切相关,如集约化农业、森林开发、工业生产及其他社会经济需求,这些活动造成了大范围的生境变化,其产生的后果(事件和统计数据)如下:

·热带森林的面积每10年减少5%,这会导致大气中每年增加30亿吨二氧化碳和生物多样性的大量丧失,25个国家中的森林完全消失(联合国粮农组织,2001);

·在20世纪全球一半的湿地已经消失;

·每年丧失的森林生态系统服务价值在2万亿~5万亿美元;

·80%的草原受到土壤退化的影响;

·目前二氧化碳的排放量接近1950年总排放量的4倍;

·约有2000万至1.2亿的人口生活在受荒漠化影响的地区;

·内陆水域物种数量已下降了50%;

·海洋和陆地物种已经减少了约30%;世界上约20%的珊瑚礁已经因为捕捞、污染、疾病和白化而被破坏;

·23%的哺乳动物和25%的针叶树种正濒临灭绝;

·过去20年中鸟类的情况不断恶化,已有12%的鸟类物种濒临灭绝;

·一些国家已经因为水产养殖、过度捕捞和自然灾害而丧失了多达80%的红树林(千年生态系统评估,2005);

·32%的两栖动物正濒临灭绝;

·70%的世界人口依赖药用植物;

·与2010年的目标相比,人类生态足迹已经大范围超出了地球生物承载能力(SCBD:GBO3)。

东盟成员国(AMS)认识到保护生物多样性和生态系统的重要性,通过生物多样性战略与行动计划(2011~2020)、爱知目标“人与自然和谐相处”、《生物多样性公约》的保护地工作计划(PoWPA)和森林生物多样性项目工作,以及开展协同工作、计划和倡议以确保生物多样性和生态保护。东盟在“东盟2020愿景”中明确了生物多样性和生态保护承诺,即建立“一个清洁和绿色的东盟,全面建立可持续发展机制,确保区域环境和自然资源的持续保护和高质量的国民生活”。

中国政府高度关注生物多样性和生态保护。2010年中国成立了国家生物多样性委员会,建立了国家协调机制,颁布了20余部相关法律法规,如《环境保护法》《野生动物保护法》《海洋环境保护法》等。中国编制了中国生物多样性保护战略和行动计划(2011~2030),将保护生物多样性提高至国家战略的高度。中国环境保护“十二五”规划中将生态保护和监管作为需要有效解决的四个环境突出问题之一,并以“十二五”期间将要实施的一系列生态保护项目作为支撑。

中国与东盟国家山水相连,并共同分享东亚重要的自然地理和生态环境。中国和东盟成员国都面临着生物多样性持续丧失和生态系统不断退化的现状,因此双方都将生物多样性和生态保护作为合作议程的重要事项。生物多样性保护已成为中国-东盟环境保护合作的优先领域。中国和东盟致力于通过合作、经验分享和共同应对生物多样性挑战来共同推动生物多样性与生态保护。

中国-东盟生物多样性保护合作得到了双方领导人和各自环境主管部门的高度重视和支持。2009年10月,中国与东盟共同制定并通过了《中国-东盟环境保护合作战略(2009~2015)》,将生物多样性保护作为双方环境保护合作的优先领域之一。2010年10月29日,在越南河内召开的第十三次中国-东盟领导人会议上,双方通过了《中国和东盟领导人关于可持续发展的联合声明》。声明指出,双方应积极落实《中国-东盟环境保护合作战略(2009~2015)》,特别是通过东盟生物多样性中心在生物多样性和生态保护方面开展合作。2011年9月,在文莱召开的第22届东盟环境高官会上,东盟成员国一致通过了《中国-东盟环境合作行动计划(2011~2013)》,行动计划重申将加强双方在生物多样性保护领域的合作。

这本书的目的是分享东盟成员国(AMS)和中国在生物多样性保护方面的良好实践,包括生物多样性保护的国内工作和跨境合作行动。本书的第一章概述了东盟生物多样性保护现状,包括东盟成员国的自然条件、国家政策、东盟成员国生物多样性保护战略与行动计划、东盟生物多样性和生态保护措施,以及它们参与相关国际公约和国际合作的情况。第二章介绍了中国在经济、社会、自然条件、生物多样性保护方面的国家政策、战略与行动计划以及机遇和挑战。第三章介绍了中国和东盟生物多样性保护的良好实践,包括东盟成员国在地方、国家和区域层面上开展的生物多样性保护活动的6个案例,在中国与东南亚国家接壤的广西和云南开展保护活动的3个案例,以及1个跨境生物多样性保护案例。最后,本书的第四章进行了总结并提出了加强生物多样性保护和合作的建议。

帮助中心电脑版