自1989年以来，海林市农村经济体制改革主要从以下三方面展开：土地承包和流转制度改革、集体经济和新型合作经济的发展、税费改革。海林市城镇经济体制改革重点是从企业改革开始的。城镇经济体制改革打破了僵化的管理体制和单一的生产经营模式，使政府的管理体制由以计划为主转向以市场为主，生产经营模式由单一的公有制转向多种经济成分并存。