我国是一个政府强势的国家，社会组织的生存与发展离不开政府组织的扶持或支持。农村社会组织无论是内生型还是外生型，都必须取得政府组织的认同，这不仅是其合法性的标志，也是其发展壮大的前提条件。在当代中国农村，政府与社会组织的关系到底处在一个什么样的状态，需要进行认真研究与反思。梳理我国社会组织与政府之间的关系时，控制性倾向成为理论界高度关注的现象。