本文总结了多中心治理理论在乡村治理和农村公共产品供给中具有重要的理论与现实应用价值，并针对完善乡村多中心治理模式与机制提出了一些对策和建议。一方面，政府应向体制外放权，与社会合理分权，建立政府之外的新的中心，作为分权的私有化改革与多中心体制安排相结合，引入政府之外的生产者，如社会组织、私人机构等，构建政府、第三部门、私人企业等新的中心。另一方面，非政府组织权能进一步加强，已达到完善多中心治理模式的目的。
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于水: 祖籍山东烟台，副教授，硕士生导师。南京大学行政管理专业硕士，南京农业大学土地资源管理专业博士，南京大学政治学博士后。曾任南京农业大学行政管理学系主任、M P A 教育中心主任，现任南京农业大学科学技术处副处长兼产学研合作处副处长，中国农学会现代农业分会理事，江苏省行政管理学会副秘书长，江苏省高校社会科学管理研究会副理事长。主要从事行政学、政治学方面的教学与科研工作，研究领域涉及乡村治理、现代农业、公共政策等。 主持国家社科基金项目（07B JY 084）、国家自然基金应急项目（70741023）、教育部人文社会科学规划项目（0 6 JA 7 90 0 53）、江苏省哲学社会科学基金项目（04S H B 005），以及科技部科技专项及星火计划项目等二十余项。发表论文（著）五十篇（部）。曾获南京农业大学“教学质量标兵”（200 4～2007年）、“优秀教师”称号（2005年），主持完成的成果获江苏省优秀教学成果三等奖（2004年）、第二届江苏省优秀软科学研究成果二等奖（2007年）、江苏省社会科学应用精品工程二等奖（2007年）。
