中国目前农村资金需求与供应之间的矛盾仍十分突出，农村生产性资金需求满足率仍然比较低，严重制约了农业和农村经济的发展。尤其是在新一轮土地承包权延期30年后，解决资金供应不足的问题就显得愈发重要和迫切。