正是因为发展要以人为本，才会在新世纪到来的时候，把人口—资源—环境的可持续作为基本的战略，把就业作为民生之本，把三农作为重中之重，把健康作为衡量发展的基本尺度，把支援西部和振兴东北作为重大的部署，把代表最广大人民群众的根本利益作为执政之基。