当发展的含义不再只是经济的发展，而是与人的进步和社会的公平联系起来的时候，发展项目就越来越关注所在社区的所有 人群公平受益的问题。在农村发展的过程中贫富的差距和男女的差异以及由此导致的不公平，是在所有的发展项目中不容回避的。许多发展机构在做发展项目的时候，越来越重视将妇女的参与和受益考虑到项目的目标之中。但是不同的项目提出的目标不同 ，在考虑妇女发展的操作方法和目标上也采取了不同路线，而最终的实施结果也是完全不同的。