伴随着中国城市化进程，大量的农村劳动力转移到城市。在这样的背景下，如何保障进城农民工的职业安全与健康，如何保障他们在受伤后能够获得充分的复康照顾，从而协助他们重返社区生活和就业，就成为一个重要的社会保障问题。

根据不同的政策资料显示，政府已决心在工伤预防及保险方面加强对工人，包括农民工的保障，并开始探讨及发展工伤康复照顾方面的工作。当香港和广州两地专业人士在讨论交流时，发现彼此有不少可以互相参考学习的地方：广州的优势是法规比较完善，而且是由政府直接负责管理工伤保险，所以对于工伤预防、保险及康复一条龙服务长远发展来说，已经有了一个较好的基础。而香港则通过政府及非营利性社会服务团体十多年的努力合作，对于工伤保险有着极大的执行力，并在有关方面已经探索积累了不同的工伤预防及康复方面的经验。