本文对中国流域存在的水资源短缺、洪涝灾害频繁、水土流失严重、水质较差等生态环境问题进行了辨识，系统诊断了流域水资源利用现状和环境管理状况，揭示出中国流域环境管理的“瓶颈”。在此基础上，本文分析了流域环境管理系统的构建框架和运行流程，并从水资源管理机制建立、水资源法治建设、市场经济手段应用、生态需水量保证、信息网络平台构筑等方面，提出了中国流域环境综合管理的对策。