本文对导致我国农村居民负担过重的财政制度根源进行了分析，并指出，财政自筹制度、财权与事权的不对称和财政错位，是农村居民负担久减不下的重要的制度性原因。要切实减轻农村居民的负担，就必须对政府行为进行规范，合理划分中央与地方政府在生产公共产品上的责任，对现行财政制度进行必要的调整和做出新的制度安排。