发展混合所有制是新一轮国有企业改革的突破口。当前，杭州混合所有制企业占比较高，但结构上还存在“混合不深、产业不新、赢利不强”等问题。从调研情况来看，一些国有企业和民营企业就发展混合所有制仍有不同的看法。为此，鼓励杭州民间资本参与发展混合所有制企业，必须解放思想，充分尊重市场意愿，夯实发展基础，放开市场准入，丰富混合渠道，完善治理结构，优化发展环境，让民间资本“看得见、摸得着、进得来、有预期”。