公平是自古以来人们衡量理想社会的标准之一，也是中国特色社会主义建设所面临的重大理论和实践难题。改革开放30多年来，我国在经济建设方面取得巨大成就的同时，也出现了诸多社会问题。以基本公共服务为例，地区之间、城乡之间、群体之间存在很大差距，既影响了经济社会的协调发展，也妨碍了社会公平的实现。在此背景下，认真梳理、研究邓小平的公平思想，对于指导基本公共服务均等化建设、解决当前面临的社会公平正义缺失问题具有重要的意义。