高铁已经成为影响乃至决定城市-区域发展走势的新“变量”。当前，杭州都市圈面临城市发展定位模糊、中心城市首位度不高、县域经济发展陷入“路径依赖”、城市公共政策和治理模式亟待变革等问题。高铁时代的到来，既加剧了上述问题，同时也为破解该问题提供了机遇。面对高铁时代的机遇和挑战，杭州都市圈必须处理好“自转”与“公转”的关系，在区域宏观社会经济发展坐标系中，通盘考虑都市圈及核心城市、节点县市的功能定位和转型目标；以城市发展方式转变带动经济发展方式转变，推进杭州市域网络化大都市建设，提高杭州作为中心城市的首位度；推动县域经济向城市经济、都市圈经济转型，实现县域经济与杭州都市圈的联动发展；并以创业创新为驱动力，推进跨地域社会管理创新，推动杭州都市圈实现新一轮的竞合发展。