随着经济社会的发展，部分行业产能过剩的现象愈发突出，产业结构调整的步伐正逐步加快，出现了劳动力向第三产业加速转移的情况。但总体来看，杭州就业结构的变化仍严重滞后于产业结构的发展。作为省会城市，杭州经济结构的转型快于浙江省平均水平。根据对杭州产业结构调整就业效应的分析和对“十二五”期间产业结构与就业结构基本情况的研判，本文认为应发挥第三产业带动就业的示范效应，在调结构、保增长、促就业方面起到引领作用。