村改居社区实质上是城市社区的一种类型，是社会发展到一定历史阶段的产物，它是伴随着快速城市化而逐步发展起来的。本文通过对杭州市江干区所属12个村改居拆迁社区配套设施的调查，认为由于村改居拆迁社区的特殊性，社区配套出现一些问题，如社区配套规划往往把社区等同于居住区；社区管理措施不到位；村改居小区存在物业管理费难收取、物业公司难以维持正常经营活动的情况；村改居小区教育设施不配套导致人户分离现象；有些拆迁社区未预留建设用地；社区管理权限配套政策不清晰；等等。为此，本文提出了一些对策，认为关键的因素还是社区居民的自觉转变，其中最重要的是文化的转型。