在产业区际转移时地方政府利益固化表现为区域税收争夺。我国目前尚未建立横向分税制。基于财税机制改革的视角，横向分税是解决地方政府间区域税收争夺的有效手段。本章使用合作博弈中的夏普利值思想，通过横向分税，使产业转移达到区际纳什均衡，从而形成区际协调的分享机制。横向分税制的建立实质上是政府为企业营造了在各个不同区域都能平等使用生产要素，同等受到法律保护，公平参与市场竞争，共同承担社会责任的市场环境；是产业转移升级过程中地方政府间利益让渡与协调的长效机制。
齐子翔: 男，北京人，首都经济贸易大学区域经济学专业毕业，经济学博士，北京大学政府管理学院博士后，研究方向：京津冀协同发展、机制设计、市场设计。在《改革》《经济体制改革》等核心期刊发表学术论文十余篇，主持国家社科基金青年项目“京津冀产业区际转移与疏解非首都功能路径研究”，参与国家自然科学基金项目“基于双边匹配理论的企业区位配置模型与区位市场设计”、北京市自然科学基金项目“北京依托京津冀建设世界城市的路径研究”、北京市社科基金重点项目“首都经济圈的目标定位及战略重点研究”、北京市社科基金重大项目“京津冀区域协同发展研究”、北京市科学技术委员会软课题“推动首都经济加快融入世界产业新格局研究”、“深化战略性新兴产业金融激励政策的国际借鉴与对策建议”、天津市滨海新区发改委委托课题“提升滨海新区国际化水平研究”的研究及2013年、2014年《京津冀发展报告》的撰写工作。
