建设社会主义新农村，探究农民权利的表达和实现途径，发挥农民主体性作用，是实现农村基层治理创新的关键。面向新时期新常态，农村基层依法治理，在理念上，要规范基层治理的政府定位，以培育公民社会为核心；在机制上，要提升基层治理的运行实效；在载体上，重点发展团体自治，丰富基层治理的实践内涵。