邹平县，隶属山东省滨州市，西临济南，南依胶济铁路，北靠黄河，东接工业重地淄博。邹平县历史悠久，文化源远流长，从经济社会发展来看，既不属于发达地区，也不属落后地区，南部是山区，北部为平原，属典型的内陆农业县，在中国具有很好的代表性。20世纪30年代，著名学者梁漱溟曾在这里搞过七年的“乡村建设”实验，创办了山东乡村建设研究院，有翔实完备的资料。也是基于此，1984年10月，中国社科院和国家有关部委联合发出通知，在沿海11个省市选择对外开放调查点。经过中央和省有关部门多次考察论证，最后选定邹平县作为国家第一个对美开放调查点。

近年来，邹平县始终坚持工业兴县的方针，实施了“163”工程，2004年完成国内生产总值156.1亿元，社会固定资产投资100.4亿元，其中生产性固定资产投资75亿元；财政总收入15亿元，地方财政收入5.9亿元；农民人均纯收入3942元，城镇居民人均可支配收入9197元；三次产业比例达到 11∶67∶22，城市化水平达到49%。提前三年跨入全国经济百强县。地方财政收入在全省30个经济强县中上升3个位次，位列第17位，名列全国经济百强县（市）的第78位。“邹平现象”引来省内外众多的参观学习者。

在邹平考察的过程中，我们觉得，梁漱溟先生在20世纪30年代进行的乡村建设实验，旨在寻找适合当时中国国情的农村发展道路，他的乡村建设理论和实验之所以在当时和后来产生了重大影响，就是因为他认识到了科技、教育、文化对发展农村的作用，帮助农民提高文化素养、增加科技知识、改良风俗习惯、培养青年俊才、改革农村管理组织、创建农村合作社、强调农村自治等，客观地讲这些做法和实验都对当时邹平县的农村管理和发展起到重要的作用，对其他地方农村管理和发展也起到了一定的示范作用。应该说，作为一份珍贵的历史遗产，梁漱溟的乡村建设理论和实验虽然有一定的历史局限性，但也不可否认，对现在我们解决日益突出的“三农”问题有一定的现实意义，对我们全面建设小康社会、构建和谐社会都有可以吸收借鉴的地方。

我们不应抱着历史偏见去看待梁漱溟，而应当从他的理论和实践中得到启发。邹平人对梁漱溟先生是有感情的，不但在风景秀丽的黄山选择了一块风水宝地为他修建了墓地，而且为了让邹平的学子们记住梁漱溟先生的事迹，在邹平一中和唐李庵风景区建起了纪念馆。这些也说明，邹平县作为我国北方第一个对外开放调查县，在努力发展经济、推进工业兴县和城市化的过程中，也在努力保留和发掘一些文化遗产，这对于现在和将来的发展都将产生一些积极的作用。

另外，通过考察，我们也深切地感受到，农村的管理和发展，农民文化素质的提高，农民生活条件的改善，不是一个在短时期内就能解决的问题，它牵扯到方方面面。邹平这几年的“跨越式”发展，特别是城市化水平的快速提升、工业化水平的迅速推进，使关注和研究它的人越来越多，有的记者用了“邹平现象”来描述邹平这几年的发展。前不久一名英国《经济学人》杂志的记者发表了一篇题为《悄悄变化的中国农村》的文章，就邹平的发展谈了自己的看法，特别对邹平县西董镇北禾村（美国前总统卡特曾经到这个村参观）近几年的变化、村组织领导人的选举更替、农民的衣食住行等都进行了客观的描述。他认为，中国农村正像邹平一样在悄悄地发生一些变化，这些变化有经济方面的，也有政治、文化、生活习俗等方面的，这篇文章后来在2005年4月19日的《参考消息》上给予转载。我们认为，邹平城镇化的进程在迅速加快，而农村文化教育水平的提高应当和城市化的进程同步，特别是在发展市场经济的今天，农民的文化素质决定了他们自己和后代的未来发展，也决定着农村的将来。如果劳动力的教育文化水平比较低，将直接影响这个地区今后的发展潜力和发展后劲，不要因为一时的繁荣而忽视对农村劳动力的培训和提高。农村管理水平也影响着农村的长远发展，只有在不断总结经验的基础上，继续完善现有的农村基层组织建设的有关法规，使农民有真正的政治参与权和话语权，真正参与到村务管理中去，才能实现自我管理、自我教育、自我发展、自我完善，使农村摆脱过去那种过多的行政干预，有充足的发展活力，使农村现代化的步伐逐步加快。