上海国有控股公司的改革最近又一次成为世人瞩目的焦点。十多年来，上海国有控股公司的改革之所以会一而再、再而三地引起人们的关注和重视，是有其深刻的历史原因和理论根源的：既想坚持市场化取向的改革，又自觉不自觉地滑行在传统计划经济的轨道上，上海国有控股公司的改革是无法走出二律背反的两难境地的。以往的改革取得过阶段性的成果，但市场经济对参与竞争的企业主体是有严格规制的，只要政企不分这一计划经济体制运行的内核在上海国资管理体制和国企改革中未被真正击碎，上海国有控股公司必定仍是上海国民经济结构调整、国有经济结构调整以及产业结构调整的瓶颈乃至障碍，市场化的进程将会一次再一次地把这一矛盾凸现出来，直至彻底得到解决。