经济增长是休闲产业发展的必要而非充分条件，休闲产业的发展和人均收入水平之间有着紧密的关系。休闲分配，既要考虑私人消费品分配，也要考虑公共消费品分配，特别是收入和休闲分配之间还有最后一道鸿沟，即三次分配，比如个人获得收入后，还需要确定用于休闲的比例，有的人可能用收入的大部分进行休闲，有的人可能将钱全部用于他途，这相当于剥夺了自己的休闲分配。各主体在休闲分配过程中的地位和作用不同。中国休闲分配常态化还存在民生性公共休闲设施发展不足、企业休闲支出相对较少、社会保障水平低、居民家庭休闲支付存在顾虑、相关社会组织不发达、休闲消费外流现象比较突出等问题。针对上述问题，政府需要加以积极应对。