由于海外投资活动具有高风险性特征，商业金融趋利避害的本性使其普遍不愿介入，企业在从事海外投资活动中寻求商业性金融机构的融资、保险、担保支持较为困难，同时海外投资往往又与国家经济发展战略的实施和国家国际经济竞争力的提升等国家宏观经济发展战略等行为密切相关，对政府实现其经济发展战略意图意义较为重大，因此，对于海外投资活动中所需要的融资支持以及风险保障，各国往往借助官方出口信用机构等提供政策性金融服务来予以满足。