本章运用聚集效应理论来探讨中国利用外资的问题。本章首先介绍了外资在中国投资的区域差异并分析了聚集效应理论与中国东部吸引外资的情况，其次论述了如何应用聚集效应理论来促进中国西部引资，最后依据西部发展需要提出六方面引资对策。

1978年以来，中国在利用外资方面虽然取得了巨大成就，但是FDI在中国地域分布极度不均衡一直困扰着我们：2003年中国东、中、西部地区FDI比重分别为85.73%、11.02%和3.25%。这种利用外资的地区差异在很大程度上影响了西部经济发展，并进一步扩大了区域之间的经济差距。在西部大开发进程中，国家近几年一直实施倾斜政策，目前西部可发挥的相对优势是迟到的倾斜政策、丰富的自然资源和低廉的劳动力成本。从竞争战略的观点看，倾斜政策、自然资源和劳动力成本均为“低阶”（Low Order）优势，而且比较不稳定、易变，同时在一定程度上是可以流动的。而其中自然资源和劳动力成本优势在西部已长期存在，但也并没能有效吸引FDI。那么，西部地区吸引FDI的突破口在哪里呢？结合中国东部地区的经济发展现状和有关FDI区位选择研究的新进展，我们认为形成并强化聚集效应是西部吸引FDI的关键。