处理日本归属财产和土地改革是美军政厅和李承晚政权为韩国发展所采取的有重要意义的行动,是美国对韩国实行资本主义改造的重要内容。正如军政长官阿诺德在宣布剥夺日本人的财产时所言:剥夺日本人的财产“将为韩国的民主过程服务,将成为未来自由独立的韩国的经济基石”。 土地改革彻底改变了韩国的社会结构,建立了以自耕农为主的小农制,从整体上消灭了地主阶层,他们中少数有财力、有经营能力的人转化为大的工商业资本家,其他大多数出现了没落。对日本归属财产的处理,排除了这些企业转为国有企业的可能,为韩国的经济发展塑造了私有企业的市场主体,在此过程中,政府与部分企业之间的合作关系也基本确立,这种关系在此后分派美国无偿援助的过程中得以加强,一批企业借此机会迅速发展为财阀企业。