城市是适应气候变化的热点地区和重点领域，国际上一些城市通过制定城市适应战略和规划以提升城市应对气候变化风险的能力。美国城市的适应政策和行动有不少有益的经验，尤其是在加强不同风险、不同部门和全社会的协同治理方面，具有一些可供中国城市决策者借鉴的经验。