（2002年11月8日）

在“杭州‘天堂硅谷’建设”专题研讨会前，我仔细阅读了国务院发展研究中心和省委政策研究室撰写的有关“天堂硅谷”建设的课题报告。这两个报告都很有分量、很有水平。特别是国务院发展研究中心撰写的报告，确实是一个有震撼力的、发人深省的报告，看后收获很大。今天又听了很多专家的发言，也得益匪浅，进一步开阔了视野，拓宽了思路，明确了方向，坚定了我们建设“天堂硅谷”的信心。这里，我代表市委、市政府向大家表示衷心感谢。下面，我谈一些体会和下一步工作设想。

建设“天堂硅谷”是我市实践“三个代表”重要思想的重大举措。高新技术产业的发展是杭州新世纪经济社会全面发展的“火车头”，我们要进一步解放思想，与时俱进，用大思路、大手笔加快“天堂硅谷”建设。

这次会议是在一个非常特殊的背景下召开的，一是后天我国就要加入世界贸易组织；二是当前世界上高新技术产业正面临着一次极为难得的“洗牌”机遇。下一次“洗牌”是什么时候？可能是10年、20年以后，也可能是50年以后。能不能抓住这一难得机遇，对我们来说，这是一个重大考验。这次会议也就在这样一个大背景下举办，所以意义更加不同寻常。这次会议，特别是国务院发展研究中心和省委政策研究室撰写的这两个课题报告，促使我们从全新的角度、全新的视野来审视杭州“天堂硅谷”下一步的发展思路。

这种思路的基石，可以概括为“两个重于”：一是制度重于技术，即通过制度创新来推动技术创新；二是环境重于政策，即党委、政府在近20年内一直把工作着力点放在制定政策上，20年以后的今天则要把工作着力点放在营造发展环境上。对杭州来说，就是把“环境立市”的从政理念落到实处，营造良好的法制环境、人文环境、信用环境和生态环境等等。围绕“两个重于”，下一步我们要抓好以下八个方面工作。