关于双层社会结构研究，我国理论界已有许多专家提出自己的看法。费孝通在《乡土中国》、王先明在《近代绅士》、张仲孔在《中国士绅：关于其在19世纪中国社会中的作用的研究》、阮毅成在《地方自治与新县制》、丁旭光在《近代中国地方自治研究》、陈翰笙在《解放的地主与农民——华南农村危机研究》、张静在《基层政权——乡村制度诸问题》、赵秀玲在《中国乡里制度》等论著中都有过精辟论述。本文重点探讨中国城乡双层社会结构形成的历史原因，当前农村基层政权建设存在的问题及其对策。