党的十六大报告中指出：“全党同志要深刻认识文化建设的战略意义，推动社会主义文化的发展繁荣”。按照十六大的要求，在制订21世纪头20年慈溪市全面建设小康社会的发展规划时，我们要深刻认识和准确把握文化建设对慈溪市经济社会发展所具有的战略意义，并切实把文化建设摆在重要的战略地位上。文化建设的规划必须与经济和社会发展紧密结合，着眼于经济、社会和文化的互动和协调发展。