近年来，在我们千方百计地要求增加农民收入的同时，农民收入的增长速度却连年下降。1997年以来，已经连续4年出现了增速回落。这种情况说明，继续沿用传统的农民增收思路，已经很难有效地促进农民收入的增长。在农村发展新阶段，增加农民收入必须采取新思路。