经营城市旅游业，不仅仅是旅游企业的市场行为，许多时候它还是当地城市政府的重要政策行为与实施手段。尤其对于关系到城市旅游业的未来发展方向和重要的战略决策、重大项目的实施以及监督管理等方面，都需要政府部门的有效监督与管理。因此，城市旅游业的经营主体不仅包括了众多企业，还需要城市旅游主管部门的积极参与引导进行科学有效的经
营。
聂献忠: 浙江省社会科学院经济所副所长，研究员。1972年生，安徽潜山人，理学博士，1999年起一直任职于浙江省社会科学院经济研究所。任浙江省旅游经济协会理事、浙江省旅游标准化委员会委员、浙江省区域经济研究会会员。目前，主要从事区域经济、旅游经济方面的研究。主要论著有《现代城市旅游业经营》，编著《新旅游：走进浙江工农业》等。1995年起先后在《自然资源学报》、《地理科学》、《商业研究》、《生产力研究》等杂志发表论文50余篇，其中“人大报刊复印资料”转载4篇。
