强化“制度性”投资要求我们讲究策略的选择和注重政策的规划。因为市场主体的运作与政府的规划是根本不同的，它们所追求的目标及可运作的工具也轩轾相异的。企业经营目标不外是追求利润，所关心的是在何处投资，何时投资，使用何种技术，技术又如何取得等？这些就需要一个良好的制度环境来确定企业选择的取舍。而这些制度安排则是政府根据本身的实际情况选择的结果。这些制度安排影响着社会财富的分配、工作创造的方式、工作的时间和地点、人的行为动机、经济活动的绩效等等。因此，一个明智的政府更应该是注重如何营造一个更适应市场主体有效运作的整体环境，强化“制度性”的投资，这样才能有效地保证社会持续稳定的发展。
易宪容: 1958年出生于江西上高。1982年入上海华东师范大学，分别在1986年、1989年获得学士和硕士学位。1989～1994年在湖南师范大学工作。1994年入中国社会科学院研究生院，1997年获得博士学位。1997年7月进入中国人民大学经济学博士后流动站。1998～2000年到香港大学经济金融学院跟随张五常教授学习与研究。现在中国社会科学院金融研究中心工作。著有：《现代合约经济学导论》、《交易行为与合约选择》、《金融市场的合约分析》、《金融市场与制度安排》、《科斯经济思想研究》、《现代经济学入门》（合著）等；译著有《佃农理论》、《经济解释》等。为香港《信报》、《香港经济日报》、《大公报》、《明报》等报刊的专栏作家。20世纪90年代以来，在国内外学术刊物上发表论文300多篇，并主持多套大型丛书。
