本文的主题是“新经济”政策，>根据金泳三的构想，“新经济系指与过去不同的经济而言。这是用参与和创造取代指示和统制作为发展基础的经济。”为了建设“新经济”，首先要进行财政、金融以及行政改革。金泳三强调在制定经济政策过程中，要坚持自律性、一贯性和透明性三条原则。所谓自律性，指尽可能地将经济管理的决定权由政府转向民间。所谓一贯性，指在任何情况下，经济政策都不能随心所欲。所谓透明性，指制定和执行经济政策要公开。