本文的主题是智利、墨西哥的利用外资政策，智利和墨西哥在吸引国外投资方面基本上经历了由热潮——低潮甚至冷却——开始回温的过程，按年代划分，大致70年代前为第一阶段，80年代中期前为第二阶段，80年代末期为第三阶段。两国国情尽管各异，但所遇到的问题和解决问题的方式却有相同之处，可以概括为：摆脱沉重的外债负担，实行债务重新安排计划，从而减轻由此给财政和国民经济发展造成的巨大压力；调整经济体制，加强宏观调控，采取市场经济，刺激、恢复和保持国民经济长期稳定发展。历经十年努力，日渐恢复了吸引国外投资的优势，并具有相当的竞争力，致使一度冷却下来的国外投资出现了好的转机。智利1990年国外实际直接投资额首次达到11.3亿美元，墨西哥同年达到16亿美元。两国具有共性的主要经验如下：