本文的主题是泰国、新加坡、印尼的技术引进政策，根据国家科委政策法规司与联合国开发计划署（CJNDP）的合作项目——“提高科技政策制订水平”的安排，中国国家科学技术委员会科技政策考察组一行4人于1939年11月29日至月19日访问考察了泰国、新加坡和印度尼西亚。这次考察的目的，是实地了解上述国家政府引进国外技术的政策和措施，以及重要行业引进技术的具体办法，以便借鉴这些国家的成功经验，提高中国技术引进政策的制订水平。在考察过程中考察组访问了三国有关政府部门、研究机构、大学、工厂和工商组织，共21个单位，同80多名政府官员、科技人员和工商界人士进行了广泛接触。通过听取情况介绍、交谈讨论和参观访问，深入地了解了三国技术引进的战略目标、决策机制、现行政策和支撑措施，达到了预定目的。