台湾地区之山坡地利用在农业生产中占有相当重要的地位,特别是在20世纪50年代及60年代,当时台湾人口快速增加,但工商业发展尚在起步阶段,在平地之农地已经充分利用、复种指数不断提高的情形下,部分农民以利用山坡地作为缓和土地需求压力的手段。政府为鼓励“农业上山”,即农业向山坡地发展,特于1961年在台湾省农林厅之下,成立山地农牧局,负责指导农民在山坡地上从事农牧等生产事业,并推广水土保持工作,可见政府积极推动山坡地开发利用之一斑。但随着经济发展及社会环境的变化,至20世纪80年代,台湾营建业在经济景气之带动下,亦大量向山坡地发展,造成台湾山坡地过度开发的现象。不过本章之重点,系讨论山坡地之农业利用。至于山坡地之非农业利用及其问题,则不在讨论范围之内。
于宗先: “中央研究院”院士,美国印地安那大学经济学硕士、博士,美国麻省理工学院研究员。曾任台湾大学经济系教授,“中央研究院”经济所研究员、所长,中华经济研究院院长,并兼任政府经济、教育、统计、研究等部门顾问、咨询委员。研究专长为经济预测、国际贸易及经济发展等。主要著作包括:《经济预测》、《当代中国对外贸易》、《突破经济观念中的茧》、《经济挑战的回响》、《经济发展启示录》、《台湾中小企业的成长》、《台湾土地问题》等专著17种,主编中、英文经济专业书籍30余种及发表学术性中、英文论文160多篇。
毛育刚: 1931年出生,美国康乃尔大学硕士和博士。曾任台湾大学副教授和教授、“中国农村复兴委员会”农经组组长、“行政院”农业发展委员会企划处处长、土地改革训练所所长、“行政院”农业委员会参事等职,现任台湾大学农经系兼任教授及“中央研究院”经济研究所顾问。主要著作有《台湾农村土地佃农经济调查研究》、《农业发展》、《农业、农地、农民》及《中国农业演变之探索》等专著,发表于中外学术刊物中、英文论文百余篇,译作有《价格原理》、《总体经济学》、《数理经济学》及《总体经济分析》等。
林卿: 现任福建农林大学经济与管理学院教授、博士生导师、农业经济系主任,福建师范大学闽台区域研究中心教授。主要专著有《农地制度与农业可持续发展》、《土地政策学》、《可持续农业经济发展论》等,发表论文20余篇。