按如从社会政策及劳工政策之角度而言，适度地对企业组织再造活动采行社会管制措施，以保护经济地位之弱者，实有其正当性；相反地，如自产业振兴政策或金融振兴政策之角度而论，适度地就企业组织再造活动解除事业结合管制或社会管制，而使企业享有较宽广及自由之组织活动空间，似亦有其妥当性。