1997年12月2日～4日，德国社会民主党（SPD，以下简称社民党）在德国汉诺威举行了党的代表大会。大会形成的决议，行为行动纲领的基础对社民党1998年9月27日取得联邦政府大选的胜利显然发挥了重要作用。分析探讨社民党汉诺威党代会决议（以下简称决议）中若干纲领性的思想和理念，例如本文将着重讨论的社民党对发展政策（Entwicklungspolitik）角度的界定，对于分析预测社民党未来经济社会政策走向无疑具有现实意义。