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中国社会发展报告
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(1991~1995)陆学艺、李培林主编,辽宁人民出版社,1997年8月,506千字。

该书是继1991年发表《中国社会发展报告》之后的第二本社会发展报告。雷洁琼先生在“序”中认为,该书对90年代上半期中国社会的新变化、新特点和新趋势,进行了更为系统的研究和讨论。它比第一部报告更多、更全面地涉及到了社会发展领域的最主要层面和最主要的问题;在理论框架的建构和阐述上,更显出成熟度,在对社会发展状态的描述和分析上,更显出系统性和完整性。

该书由一个主报告和20个分报告组成。主报告指出,在1991~1995年这个时期里:①原有体制能量释放的过程已经基本结束。中国在改革初期迅速获得的成就,主要得益于两个因素:一是通过体制改革把生产者的积极性调动起来,二是通过体制改革把原有体制中受到压抑的物质能量释放出来。但是,这个体制能量释放的过程已经基本上结束,其标志之一是农业基本建设投入比重的下降。②改革已经跨过了单纯放权让利的阶段。从1978~1993年,中国经济改革的一个基本思路和重要政策,就是国家和中央向地方、企业和直接劳动者的“放权让利”。这些政策和措施的实行,极大地调动了个人、企业和地方的积极性,对改革开放起到了关键性的推动作用。但1993年以后,国家已经到了无利可让的地步。1994年以建立分税制为核心,国家在财政、税收、金融和外贸外汇等领域实行的重大改革,标志着改革进入全面建立经济新秩序的制度创新时期。③外延扩张的高投入增长方式已经走到了尽头。改革开放以后,中国的经济增长方式一直主要表现为外延扩张,经济增长速度对投资力度的依赖很强,每当经济整顿时期紧缩银根、压缩投资,就会在经济增长速度减缓的同时出现经济效益的持续滑坡。这种追求外延扩张、高投入、高成本、高能耗的增长方式已经走到了尽头,难以再持续下去。④改革由单项突破转向配套的制度创新。1993年以前,中国改革的方式基本上是实行单项突破的做法。1993年以后,情况发生了变化,改革的重心由破除旧体制转向建立新体制,社会保障体制的改革成为关系全局的改革难点。⑤渐进式改革面临挑战。十几年来,中国的经济改革走的是一条“渐进式”的道路,它遵循的是“先易后难”的原则。根据这个原则,一些原以为十分漫长的改革完成了,一些长期期待的事情实现了,一些未曾预料到的可喜结果出现了,但是,一些从未遇到过的新问题也产生了。改革的难点集中在两个方面:一是国有企业的改革,二是社会保障体制的改革。所有这些,都意味着中国进入了改革中期的制度创新阶段。

分报告涉及区域关系、城乡关系、阶层利益关系、社会流动、生活水平、城市居民生活满意度、婚姻家庭、劳动就业、社会保障、社会秩序、社会心态、生态环境、城市化、住房改革、发展教育、传播媒介,知识分子、妇女地位、人口与老龄化等方方面面,他们以大量的事实和调查统计数据,描述和分析了近五年以来在这些领域发生的重大变化及其存在的主要问题。

该书最后的4份附录亦颇有参考价值。附录一是“1994年中国社会发展水平的国际比较”,附录二是“1978~1995年中国社会经济发展水平的综合评价”,附录三是“1978~1995年中国各省区社会发展速度的比较与评价”,附录四是“1995年中国各省区社会发展水平的比较与评价”。

该书是集体智慧的成果,其研究和撰写者以中国社会科学院社会学所的研究人员为主,同时邀请了部分国家部委的研究和大学的学者参加。

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