县乡工业，特指县级工业和乡镇工业。这两部分工业绝大多数属于小型工业和微型工业。1998年夏季，长江流域发生的特大洪水，给当地县乡工业造成了重大损失。在当前市场总体需求不足的形势下，结合灾后重建，县乡工业应当采取什么样的发展对策？根据笔者对长江中游的江西、湖北和湖南三省若干县市进行的实地调研，形成了本报告的主要框架和基本思路。