军事工业是国家工业的重要组成部分。军事工业的发展是为了提供“安全”这一公共产品，需要国家投入大量资源，用政府的力量协助开拓生存所必须的国际市场。军事工业的这些特点，导致世界上稍具规模的国家的政府均对军事工业的发展给予关注、支持和扶植。由于军事工业的发展，不仅仅体现了国家的实力，维护了国家安全，而且往往催生出潜力巨大的高新技术产业，因而军事工业产业政策在世界各主要国家的产业政策体系中占据重要地位。中国虽然尚未制订完整的军事工业产业政策，但是成文或不成文的产业政策一直在调整影响着军事工业的结构变化及生存发展。在市场经济条件下，研究军事工业产业政策的形成、重点指向、实施效果、存在问题及如何改进完善，以便推动军事工业实现“两个根本性转变”，进入良性发展，特别是推动兵器工业朝着适应冷战后高技术局部战争的需要发展，是件非常紧迫和重要的任务。