刑释人员回归社会问题涉及法制建设、劳改工作、社会规范及社会治安综合治理等方方面面。本文仅就内蒙地区刑释人员回归社会的状况择要回顾与简析。我国对刑释人员回归社会制度的历史发展，基本上是由劳改机关收留安置就业过渡到由社会安置就业。