每个判刑改造的罪犯，刑罚执行完毕，都要回归社会。回归社会后，他们的生活、工作、遵纪守法的情况如何呢？也就是说，在社会治安的综合治理中是参与治理还是又成为被治理的对象？是否又成为社会治安综合治理过程中新的障碍？带着这个问题，我们对衢县42个乡、79个自然村及龙游2个乡的99名回归人员进行了调查。在这99名被调查对象中，农民95名，占总人数的95.96%，工人4名，占总人数的4.04%。其中男性97名，女性2名。在调查中，有81名是直接向其本人进行了解的，其它18名，因在外做工或被依法拘留、逮捕、判刑不能直接调查，主要是间接地从他们的父母、兄弟、姐妹或当地派出所，乡政法办公室，乡村干部中了解、经多方协助和努力，我们看到了他们生活、工作的现状，掌握了较全面准确的情况。于是，顺着社会治安综合治理的思路，从下列五个方面进行了分析，从中得到了一些认识，并产生了几点建议。