中共十六大提出要在2020年实现国内生产总值比2000年翻两番的目标。经济快速增长拉动了电力发展，届时国家需电力装机9.5亿千瓦，其中水电装机要达到2.5亿千瓦。这意味着今后平均每年要新增水电装机1000多万千瓦，才能满足翻两番的电力需求。

云南与全国同步实现全面建设小康社会的目标，并落实国家能源结构调整与资源优化配置的战略布局，需要加强电力建设支撑经济发展。2020年考虑本省用电增长及“西电东送”、“云电外送”的需求，全省装机容量要达到7230.8万千瓦，其中水电5898.8万千瓦。要在2003年水电装机673.5万千瓦的基础上增加5225.3万千瓦，今后平均每年要新增水电装机300万千瓦以上。水电开发处于前所未有的黄金时期。发展电力必须立足于能源资源优势，建设能源大省，才能将资源优势变为经济优势。

当前对于水电开发与生态环境关系的问题，水电开发与当地经济发展和人民生活水平提高等问题成为争论的焦点，并集中表现在怒江水电资源的开发上。作为一个老水电工作者，我愿与大家共同商讨。

发展是党执政兴国的第一要务，发展水电是时代的要求，发展水电将为石油、天然气供应不足提供最好的补充，又为降低煤炭一次能源生产和终端能源消费中的比例创造条件、优化能源结构。在水电开发上，过去由于对保护环境重视不够，有些工程考虑不周，产生了负面影响，应当吸取教训。在今后的水电开发中，要以科学的发展观来统领建设以水电为主的电力支柱产业，走全面、协调、可持续发展的道路，真正实现“资源、环境、发展”三位一体的良性循环。