各位领导，

各位来宾，

女士们，先生们：

我很高兴代表世界银行出席跨国公司与公益事业高级论坛，对论坛的召开表示热烈的祝贺！

1979年改革开放以来中国在减少贫困方面取得了巨大的成就，按照每天一美元的国际标准衡量约有四亿中国贫困人口脱贫。但是，按照同样的标准，中国目前还有一亿多贫困人口，如果按照每天两美元的标准，中国还有四亿多贫困人口。这些贫困人口大多集中在中西部地区或山区，土地贫瘠，资源匮乏，粮食产量不能自给，不能保证基本的教育和医疗服务。此外，在中国从计划经济向市场经济转轨的过程中，地区差距、城乡差距和收入差距明显扩大，出现了一些环境和社会问题，如下岗工人问题、艾滋病问题、贫困弱势群体子女的教育问题等等。

中国要实现联合国制定的千年发展目标，减少贫困，实现公平的经济增长，就需要政府、企业和社会联合起来，共同努力。

近年来中国在全球经济中迅速崛起，日益融入世界经济。中国连续9年成为吸引外资最多的发展中国家，2002年吸引外资500多亿美元，成为全球第一。全球500强企业有400多家进入中国，许多跨国公司把生产基地、研发中心和区域运营中心转移到中国。越来越多的中国企业也在逐渐走向国际化，与国际接轨。

随着全球经济一体化的进程，企业和社会之间的关系也在重新定义。社会不仅要求企业提供高质高效的产品和服务，也要求企业在经营中提高环境和社会标准，在追求利润的同时兼顾环境和社会目标，履行社会义务，参与社会发展和扶贫公益事业。为了对日益增加的环境和社会问题做出回应和保护自己的品牌形象，很多企业更加关注企业社会责任问题，企业社会责任的范围很广，涉及工人权益、卫生和安全、环境、薪酬、流动工人、人权、社会保障、社区参与、道德规范、治理结构和法治等一系列问题。重视和履行企业社会责任也有利于企业改善品牌形象，减少社会批评，吸引更多顾客和扩大市场，获得生产率和质量的提升。

现在越来越多的企业参与社会公益活动，捐资给民间公益机构，捐助教育、文化、科普、救灾活动，帮助贫困和弱势群体，参与环保，鼓励员工参加公益活动。很多跨国公司把从事公益活动作为一件必须要做的事，将其制度化。中国企业也开始逐渐建立起这方面的意识和制度。

企业在参与社会发展、扶贫和公益活动中，公益性民间组织应成为良好的合作伙伴。近年来中国公益性民间组织发展很快，在中国的社会发展和扶贫中发挥着日益重要的作用。很多公益性民间组织深入基层和贫困社区，开展针对贫困和弱势群体的项目，直接面对和满足他们的需要；他们宣传教育民众，提高民众对各种社会问题的认识，建立共识；他们了解和代表贫困和弱势群体的需求和声音，反映给政府决策部门和社会；他们熟悉和掌握所从事领域的专业知识，从实际出发，选择和实施最需要和最有针对性的项目；他们积极尝试和推广参与式发展模式，帮助和动员贫困和弱势群体参与本社区扶贫开发项目的设计、规划和实施，提高扶贫开发工作的效率和可持续性。民间机构的参与和监督也有利于促进政府强化问责和提高透明度，防止腐败，实现良政治理。

企业与公益性民间组织合作，通过公益性民间组织开展公益活动，有助于提高企业参与公益活动的效率，增强资金投入的针对性和有效性，同时也有利于改善企业的社会形象和知名度。对于公益性民间组织则能够增加其资金来源，扩大项目规模，使更多的人受益，也强化了公益性民间组织自身的发展和可持续性。

加强企业与公益性民间组织的合作，鼓励企业更多地投入社会公益事业，还需要政府的政策支持，比如税收政策支持。同时，公益性民间组织自身也需要加强机构和能力建设，建立健全财务管理制度，增加透明度和公信力，才能建立与企业之间的信任基础和发展合作关系。

世界银行与民间组织或者说公民社会组织的接触始于70年代，近年来在全球范围的互动与合作不断增加。世界银行主要以三种方式开展与公民社会组织的互动与合作。首先，世界银行促进公民社会组织与政府之间建立建设性的关系，主要通过提供咨询建议、资助和培训，知识和经验共享，召集或支持多个利益相关者参加讨论；第二，世界银行就其政策、规划、研究和项目与公民社会组织开展对话，征询公民社会组织的意见；第三，世界银行通过转包技术援助和培训服务合同、资助公民社会组织的发展项目以及共同管理合作项目，直接与公民社会组织开展合作。

在中国，世界银行从1995年开始发展与中国民间组织的合作，促进中国民间组织的发展，主要方式包括：与国家民政部合作，帮助民政部进行机构能力建设，学习和研究涉及民间组织的法律框架和民间组织发展及管理方面的国际经验，改善民间组织的外部生存环境。目前世界银行正在与民政部合作开展一个非营利机构税收的课题研究；通过小额赠款计划直接资助中国民间组织的活动和项目；支持和资助中国民间组织的能力建设和网络活动；就世界银行在中国的援助战略、研究课题和项目设计向民间组织征询意见和建议；促进民间组织参与世界银行贷款项目的实施。

世界银行非常高兴成为跨国公司与公益事业高层论坛的赞助机构之一。我们希望此次论坛将有助于促进国际跨国公司、中国企业与公益性民间组织之间的沟通、了解、联系与合作，使更多的企业通过与公益性民间组织的合作，更多地参与中国的扶贫发展和公益事业，使中国公益性民间组织在企业的支持下能够发挥更大的作用，从而促进中国公民社会的发展。

预祝论坛取得圆满成功！

谢谢！