党的十六届三中全会提出在新世纪新阶段全面建设小康社会，必须坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观。我市是一个农业大市，三大产业结构约各占三分之一。我们必须坚持以科学发展观为指导，按照“‘三化’联动，城乡齐兴”的发展思路，以经济结构的战略性调整为主线，以转变经济增长方式为手段，以推进工业化、城镇化、农业产业化为主要途径，以改革开放和科技创新、体制创新为动力，以改善投资环境、落实优惠政策、抓好招商引资、发展民营经济、抓好重点工程建设为重要措施，着力优化经济结构，发展特色经济，努力构建高州经济发展新格局。