通州市位于长江入海口北翼，与上海灯火相邀，与苏州隔江相望，三面环绕南通市，是苏通长江大桥的北桥头堡，现辖23个建制镇、1个省级开发区和通州港区，面积1166平方公里，人口127万。作为鱼米之乡、建筑之乡、纺织之乡、崇学之乡，已连续七届荣获全国百强县（市）称号，2004年度的位次由上届的第99位前移到第73位，前移速度为江苏省第一。连续四届进入全国县域经济百强县前50强，名列南通六县（市）社会发展总指数评估之首。2004年，全市实现GDP200.4亿元、财政总收入16.9亿元，同比分别增长15.8%、31.3%；完成工业投入64亿元、工业销售收入632亿元，分别增长33.8%、53.4%，实现自营出口5.93亿美元、实际利用外资1.24亿美元。

县域是目前我国城市和农村的结合点，是城乡联动的关节点，也是全面建设小康社会的着力点。由于特定的历史原因和资源禀赋，县域工业化水平一直滞后于城市。当前，要走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，最大的难点在县域，最艰巨的任务也在县域。因此，研究新型工业化与县域经济发展问题，具有重大的现实意义。

当然，由于发展水平和基础条件不同，各地所采取的方略和路径也应该有所不同。处于改革开放的前沿阵地，通州建立起市场化的体制架构。经过农村体制改革、企业体制改革和发展外向型经济、全面推进市场化和国际化三大阶段，通州已经确立市场在资源配置中的基础性地位，各类市场主体平等使用生产要素，形成巨大的要素集聚和市场扩张效应。这两年，我市工业投入平均增幅在90%以上，实际利用外资平均增幅在190%以上，自营出口平均增幅在20%以上，都创下了历史新高。预示着通州市已经步入体制就位、结构转型的新一轮发展期。处于民族工业的发祥地区，通州进入了工业化的中期阶段。按照人均GDP测算，2004年通州市超过1800美元，位于工业化中期初始阶段；按照产业结构测算，2004年通州市的三次产业结构为11.8∶51.8∶36.4，位于工业化中期阶段；按照城乡结构测算，2004年通州市城镇化率为38.2%，位于工业化中期的初始阶段；按照工业增加值贡献率测算，2004年通州市工业增加值占工农业增加值的比重为79.6%，位于半工业化社会阶段。总体判断，通州市已进入工业化中期，并跻身经济快速增长的临界点。处于民营经济发达地区，通州呈现出内生性的发展特征。近几年，通州市民营经济迸发性增长，拉动整个工业经济沿着量质并举的方向发展。2004年，实现民营工业总产值660亿元、民营工业利税35亿元，同比分别增长55%、40%，占整个工业的比重接近99%。与此同时，民营经济铺天盖地发展，孕育出若干特色产业板块，其中，家纺色织和电子资讯板块，2004年规模都将超过100亿元；民营经济顶天立地发展，缔造出规模企业占绝对主导的发展特色，目前拥有年产值超亿元的企业45家、超10亿元的企业1家。所有这些，决定了通州走新型工业化道路已经成为必然选择。