固定资产投资是经济增长的物质基础，也是实现经济增长的基本动力。按照最简单的哈罗德—多玛经济增长模型，经济增长速度等于投资率与资本—产出率的比值，即G＝S/V，其中：G为增长率；S为投资率；V为资本产出率，即每生产一元GDP所需的投资。因此，在资本—产出率不变的情况下，投资率的高低实际上决定了经济增长的速度。长期以来，南宁市的投资率一直低于全国平均水平约10个百分点，进入90年代以后，南宁市的投资率虽有较大提高，在1993～1997年间达到了24.6%的水平，但仍比全国34.7%的平均水平低10个百分点。在资金不足的情况下，有限的投资自然投向了第三产业中投资少、见效快的部门，特别是其中的餐饮服务业，在1993～1997年南宁经济高速增长的这几年中，第三产业投资比重平均达到了66.5%。这样虽然换来了短期内经济的快速增长，但是，由于资本积累的规模不足，必然影响到南宁市今后经济的发展。

为了实现南宁市的持续快速发展，基本条件之一就是要提高投资率（详见分报告之二）。按照我们的测算，为了实现1998～2020年平均10%的增长率，投资率就要达到27%，而为了实现高方案中12%的增长率，投资率就要进一步提高到30%。这是实现上述方案的基本条件之一。为了实现这一条件，每年必须为南宁市的经济发展筹措大量的资金。进入90年代以来，长期困扰中国的紧运行状态已有了根本的改变，不论是资金还是商品都出现了相对过剩。90年代以来多数年份中中国的储蓄率都高于投资（固定资产与存货投资）率就是证明。因此，问题并不在于有钱还是没钱，而在于有没有好的项目，能不能用好的项目多渠道地吸引资金。

本报告针对南宁市目前投融资领域中存在的问题进行了分析，并分别从财政与金融两方面如何扩大融资进行了分析，同时提出了相应的政策建议。