新中国六十年的经验总结中，区域政策与区域发展是一个丰富多彩的话题。一方面，沿海等发达地区得益于改革开放政策实现起飞，为“中国奇迹”（世界银行，1995）立下汗马功劳；另一方面，区域差距和社会差距不断扩大，资源环境压力不断加重，带给我们许多反思和新的发展任务以及新的发展理念。中国改革开放的下一步如何走令全球关注。中国区域政策的下一步如何走也令国内外十分关注。本文结合时代背景讨论中国区域政策与区域发展在改革开放前的特点、改革开放后的转型以及在新的起点上中国区域发展总体战略的形成与内涵，并对未来进行展望。