西充县，一个地下无矿藏、地上无资源的川东北丘陵县（72万人口），曾经在激烈的市场竞争中几无立足之地、前景堪忧，近半数农民外出打工谋生，而今却充满生机活力，客商川流云集，各种资源喷涌而入，百姓致富在望、喜笑颜开。不到两年，西充的变化令人吃惊，原因何在？就在于西充面对市场竞争的严峻挑战，扬长避短，另辟巧径，实施了“出位”发展——建设中国西部有机食品基地县的重大战略，跳跃赶超，后来居上，抢占了发展的制高点，快速提升了县域经济的竞争力。其理念的更新、思路的创新、措施的求新是很值得落后县区借鉴的。